引言
随着城市化进程的加快，旅游区的拆迁已成为城市发展的重要组成部分。然而，在拆迁过程中，如何确定归责主体以及保障被拆迁人的合法权益，成为社会各界关注的焦点。本文将深入剖析旅游区拆迁中的归责主体，并探讨如何有效保障被拆迁人的权益。
一、旅游区拆迁归责主体
政府机构：在旅游区拆迁过程中，政府机构作为行政主体，承担着规划、审批、监督等职责。政府机构的决策和行为对拆迁工作的顺利进行起着关键作用。
建设单位：建设单位作为旅游区拆迁的直接实施者，负责具体的拆迁工作。在拆迁过程中，建设单位需遵守国家法律法规，保障被拆迁人的合法权益。
拆迁代理机构：部分情况下，政府或建设单位会委托拆迁代理机构进行拆迁工作。拆迁代理机构在委托范围内承担相应的责任。
被拆迁人：被拆迁人作为权益受损方，有权参与拆迁过程，维护自身合法权益。
二、旅游区拆迁权益保障措施
法律保障：政府应依法制定旅游区拆迁的相关法律法规，明确拆迁程序、补偿标准、争议解决途径等，为被拆迁人提供法律保障。
信息公开：政府应公开旅游区拆迁的相关信息，包括拆迁范围、补偿方案、拆迁进度等，确保被拆迁人知情权。
协商谈判：政府、建设单位和被拆迁人应进行充分协商，就拆迁补偿、安置等问题达成一致意见。
第三方评估：在拆迁过程中，可引入第三方评估机构对房屋价值、搬迁费用等进行评估，确保评估结果的公正性。
社会监督：充分发挥社会监督作用，对拆迁过程中的违法行为进行举报、投诉，维护被拆迁人的合法权益。
法律援助：为经济困难的被拆迁人提供法律援助，帮助他们维护自身合法权益。
三、案例分析
以下是一起旅游区拆迁案例，分析归责主体与权益保障：
案例背景：某市一旅游区因城市扩建需要进行拆迁，涉及200户居民。
案例分析：
归责主体：政府作为行政主体，负责规划、审批和监督拆迁工作；建设单位作为实施主体，负责具体拆迁工作；被拆迁人作为权益受损方，有权参与拆迁过程。
权益保障：政府公开拆迁信息，确保被拆迁人知情权；引入第三方评估机构对房屋价值、搬迁费用等进行评估；双方进行协商谈判，达成一致意见。
争议解决：在拆迁过程中，如出现争议，可依法申请仲裁或诉讼。
四、结论
旅游区拆迁涉及众多利益主体，如何确定归责主体和保障被拆迁人权益至关重要。政府、建设单位和被拆迁人应共同努力，依法保障被拆迁人的合法权益，实现拆迁工作的顺利进行。